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西乡系统思维推动基层党建整县过硬

来源:58HZ.CN    时间:2016-09-19 15:22

西乡县坚持以系统思维,统筹推进基层组织建设全面过硬工程,着力打造“基层党建示范县”,并以基层组织“六项提升”、为民服务“六个直通”、党建责任“六项制度”为支撑的“一六六六”党建工作布局,努力推动各个领域基层党组织全面过硬,并推动全县各项工作快速发展。预计前9个月,全县实现总产值52亿元,同比增长11%,完成固定投资34亿元,同比增长25%,1.9万贫困人口稳定脱贫。

对标定位——全域谋划整县提升

“实施基层组织全面过硬工程,创建基层组织建设示范县,对基层党建工作提出了新的更高要求。必须聚焦问题、精准发力,持续用劲、补齐短板,防止‘木桶效应’。”在全面过硬工程促进会上,该县县委书记演晓刚提出明确要求,并且亲自抓后进整顿、暗访督查、党建经费保障。

在深入调研基础上,该县对标“全面进步全面过硬”要求,率先实施“基层党建示范县创建三年行动计划”,研究出台《创建党的基层组织建设示范单位实施方案》,一领域一特点、一行业一特色,分层次、分类别制定党委、农村、社区、机关、两新组织等各领域党组织示范单位创建标准,并建立动态激励机制,每年考核命名50个示范党组织,给予以奖代补5000元至20000元。今年更是把“四位一体”基层组织建设提升年活动与基层组织建设示范单位创建活动紧密结合,学习借鉴商洛经验,提高创建标准,完善“标准引领、示范带动、分类指导、整县提升”工作思路,集中培育后进整顿、农村、社区、机关、事业单位、两新组织等一批不同领域、各具特色党建示范点,并通过现场观摩、交流经验,让全县各类党组织创建提升学有标准、做有依据。

“六项提升”——补齐短板全面过硬

“在全面从严治党的新形势、新常态下,基层党建的总体要求是牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步全面过硬。”该县县委常委、组织部长陈敏说,这就要坚持问题导向,全域谋划基层党建从点的突破转为面上提升,使每个领域、每个支部、每个党员都要过得硬。围绕支部提“力”,该县坚持整顿后进与配强班子并举,将排查整顿范围由农村、社区扩大到机关、事业单位、两新组织,排查确定整顿对象46个,建立整顿任务清单,落实“五个一”机制,在配强好班长、建设好班子、培养好梯队上下功夫。围绕党员提“质”,坚持党性教育与能力培养并重,以“两学一做”学习教育为统领,深化党员“双育工程”,有计划、分类别地对基层党员开展教育培训。围绕阵地提“能”,坚持达标建设与规范管理并抓,按照“一厅八室”标准,财政安排700万元,对48个面积不足200平方的村(社区)活动场所进行升级达标建设,健全坐班制、代办制和“三日合一”党日活动制度。围绕保障提“高”,坚持报酬待遇与党建经费并行,全面落实村(社区)干部报酬待遇,县财政对村干部参加合疗、养老保险给予补贴,按照农村党员每人100元、“两新”党组织每个1000元标准落实活动经费,每个社区落实5万元服务群众经费。围绕脱贫提“速”,坚持基层党建与精准扶贫双推进,确保8.29万贫困户按期脱贫。围绕“两新”党建提“效”,坚持推进“两个覆盖”与发挥“两个作用”融合,摸底建立“两新”组织基础数据库,组建“两新”党组织198个,选派党建指导员316名,县财政落实专项经费20万元,加强园区党建工作,支持“两新”党组织“六有”建设和日常活动开展。

“六个直通”——为民服务全面升级

六项制度——管党治党全面从严

面对全面从严治党新常态,该县不断强化管党意识,健全责任链条,从严从实、一抓到底,推动管党治党各项任务实现虚功实做、落地生根。实行党建责任清单制度,项目化管理,签订责任状,建立党员领导干部党建联系点,明确党委书记、副书记、支部书记、班子成员责任和任务,层层压实责任。实行书记包抓“三个一”项目制度,党委书记亲自包抓一个后进支部、一个示范典型、一个特色项目,推动书记抓、抓书记、全面抓、抓全面。实行基层党建“月巡查、季通报、年考评”制度,强化平时考核和过程监督。实行党建督查问责制度,提出督查问责8条“硬杠杠”,对工作不力的严肃问责,限期整改。凡督查暗访中发现问题突出的党委在全县通报,党委书记和副书记一年内不纳入提拔视野、不予重用。结合落实激励、容错、能上能下“三项机制”,创新党建实绩考评制度,实行县、镇、村三级党组织书记抓党建联述联评联考,日常巡查占40%、目标考核占50%、各方评价占10%,有12个党组织及负责人先后受到通报、问责处理。随着全面过硬工程的深入推进,全县涌现出五丰园区“一核三区”、堰口社区“四化同步”、枣园村“美丽乡村、文明家园”、东升公司“一创二建三带”党建扶贫等一批党建示范典型。(汉中日报)

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